Hartz-IV-Klagen beim Verfassungsgericht: Karlsruhe lässt nur Betroffene zu
Die Richter wiesen eine Verfassungsbeschwerde zu den jüngsten Hartz-IV-Änderungen ab. Der Kläger habe die eigene Betroffenheit nicht dargelegt.
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Wer nicht selbst Hartz IV bezieht, braucht diesen RobenträgerInnen nicht vor die Augen zu treten Foto: dpa
KARLSRUHE taz | Auch Massenverfassungsbeschwerden müssen bestimmte Anforderungen erfüllen. Das Bundesverfassungsgericht wies deshalb Klagen gegen die jüngsten Hartz-IV-Änderungen ab.
Im Sommer hatte der Bundestag ein sogenanntes Vereinfachungsgesetz beschlossen und dabei viele Details zu Hartz IV im Zweiten Buch des Sozialgesetzbuchs geändert. So wurde die nachträgliche Überprüfung von Bescheiden erschwert und die Möglichkeit ausgeweitet, bei fehlerhaften Anträgen Bußgelder zu verhängen.
Wohlfahrtsverbände protestierten gegen das Vorhaben und sprachen von einem „Entrechtungsgesetz“. Die Journalistin Susan Bonath (Junge Welt) formulierte daraufhin die Vorlage für eine Verfassungsbeschwerde. Das Gesetz verletze zehn Grundrechte, von der Menschenwürde bis zur Rechtswegsgarantie. Propagiert wurde die Musterklage unter anderem von der „Hartz-IV-Rebellin“ Inge Hannemann, einer ehemaligen Jobcenter-Mitarbeiterin, die nach öffentlicher Kritik 2013 ihren Arbeitsplatz verlor und heute für die Linke in der Hamburger Bürgerschaft sitzt.
Inzwischen haben sich bereits rund achtzig Personen der Vorlage bedient und individuell Verfassungsbeschwerde gegen die Hartz-IV-Novelle eingereicht. Anfangs wurden die Beschwerden ohne Begründung abgelehnt. Doch nun griffen die Richter einen Fall heraus, um zu erklären, wo das Problem liegt.
Ein Musterfall wird ausgewählt
Der Kläger, ein Mann aus Bayern, bezieht ergänzend Hartz IV, ist also ein sogenannter Aufstocker. Auf welche Weise ihn das Gesetz konkret betrifft, hat er nicht mitgeteilt. Das genüge aber nicht für eine Verfassungsbeschwerde, so die Richter. Vielmehr müsse ein Kläger darlegen, dass er selbst „gegenwärtig und unmittelbar“ in seinen Grundrechten verletzt sei. Nur wenige Institutionen – etwa die Landesregierungen – können ohne persönliche Betroffenheit direkt gegen ein Gesetz klagen.
Die Verfassungsrichter erinnern auch daran, dass es in der Regel nicht möglich ist, sofort in Karlsruhe gegen ein Gesetz zu klagen. Zunächst müsse der Rechtsweg bei den Fachgerichten ausgeschöpft werden. Dies soll sicherstellen, dass Rechts- und Sachfragen bereits aufgearbeitet sind, wenn das Verfassungsgericht befasst wird.
Zuletzt waren allerdings zwei Massenverfassungsbeschwerden gegen den Handelsvertrag Ceta als zulässig akzeptiert worden. Eine Klage wurde von rund 125.000 Bürgern unterstützt, die andere von rund 68.000. Wenn es um europäische Rechtsakte oder um Sicherheitsgesetze geht, ist Karlsruhe traditionell großzügig, was die formalen Voraussetzungen für Verfassungsklagen angeht.
Leser*innenkommentare
Ricky-13
taz: "Inzwischen haben sich bereits rund achtzig Personen der Vorlage bedient und individuell Verfassungsbeschwerde gegen die Hartz-IV-Novelle eingereicht. Anfangs wurden die Beschwerden ohne Begründung abgelehnt. Doch nun griffen die Richter einen Fall heraus, um zu erklären, wo das Problem liegt."
Wäre die Zeit der Verfassungsrichter nicht besser angelegt, wenn sie sich mit dem Hartz IV System einmal richtig beschäftigen würden, anstatt achtzig Personen, die ja wohl auch Teil der deutschen Bevölkerung sind und für die unsere Verfassung auch gilt, zu erklären warum eine Massenverfassungsbeschwerde so nicht geht? Im Vorwort des GG der 46. Auflage schreibt Prof. Dr. Dr. Udo Di Fabio, Richter des Bundesverfassungsgerichts a. D.: "Das Grundgesetz ist die Verfassung der Deutschen. Mit diesem Dokument gibt sich ein Volk die rechtliche Grundlage des Zusammenlebens, setzt den ursprünglichen Geltungsgrund für seine gesamte Rechtsordnung."
Massenverfassungsbeschwerden werden jetzt also mit "juristischer Hermeneutik" von den Verfassungsrichtern als unzulässig abgewiesen. Wenn unsere Verfassungsrichter sich nicht einmal mehr die Anliegen und Sorgen der Bürger gegen eine Behörde anhören möchte, dann fragt man sich doch, wohin sich die Demokratie verkrochen hat und ob das Grundgesetz wirklich noch die Verfassung der Deutschen ist?
In Rüthers/Birk, Rechtstheorie, S. 126 ff. steht über juristische Hermeneutik folgendes: "...der Gesetzestext ist kein für sich bestehendes Objekt, das jedem Rechtsanwender zu jeder Zeit denselben Gebotsgehalt vermittelt; Gesetze sind wie Partituren auf immer erneuerte Lesarten der Gerichte angelegt". - Auf gut deutsch: Mit juristischer Hermeneutik kann man auch das Hartz IV System weiterhin am Leben erhalten.
Trango
Ein Blick ins Gesetz erleichtert die Rechtsfindung. In diesem Falle sogar im GG selbst, Art. 93 (I) Nr. 4a. Wenn das nicht reicht §§ 90 ff. BVerfGG.
Das Verbot der Popularklage ist auch nichts Neues, sondern ein allgemeiner Verfahrensgrundsatz.
Lowandorder
;)) - Na & wo nich?
Genau - In Bayern! - dufte!
(bei genauerem Hinsehen merkt frauman -
Soo dolle ist diese Ausnahme - denn - dann -
Nu ooch wieder nich!;))( -
Aber Folie - Blaupause - schonn!
Ricky-13
@Trango Das ist mir alles klar. Da wo ich eigentlich drauf hinauswollte, das steht im letzten Satz meines obigen Kommentars.
amigo
Das BVG ist maßgeblich an der Betonierung der menschenverachtenden Hartz4 Gesetze beteiligt. Wen soll also das aktuelle Vorgehen des BVG wundern?
Arne Babenhauserheide
Bei CETA sind wir alle unmittelbar betroffen. Der Vergleich hinkt also.
lions
@Arne Babenhauserheide Definieren Sie "Masse" !
Lowandorder
E= m c2 -
& dann die Gleichung umwandeln!;) -
(aber über das sog. Rechtsschutzinteresse
Hab ich´s auch schon mal klarer gelesen.)