Amerika-Gerichtshof verurteilt Kolumbien: U'wa-Indigene bekommen mehr Rechte für ihr Land

Kolumbien darf das Land der U'wa nicht einfach so für Tourismus und Bergbau öffnen. Das sagt der Interamerikanische Gerichtshof für Menschenrechte.

Der Konzern Ecopetrol bohrt auf indigenem Land Foto: REUTERS/Nelson Bocanegra

Berlin taz | Es ist ein historisches Urteil nach mehr als 20 Jahren: Der Interamerikanische Gerichtshof für Menschenrechte (Corte IDH) hat den kolumbianischen Staat verurteilt. Er hat die Menschenrechte der indigenen U’wa mit Füßen getreten – und muss das wiedergutmachen.

Mit dem am Freitag veröffentlichten Urteil, das im Juli erging, wird zum ersten Mal ein ganzes indigenes Volk in Kolumbien geschützt. „Dieses Urteil ist nicht nur für die U’wa und Kolumbien von großer Bedeutung, sondern für alle Völker der Region, die mit Bergbau und Tourismusprojekten konfrontiert sind“, sagt Mitklägerin Alejandra Escobar Cortázar vom Anwaltskollektiv Cajar (Colectivo de Abogados y Abogadas José Alvear Restrepo).

Die U’wa sind eines von 102 indigenen Völkern in Kolumbien mit rund 8.000 Menschen. Ihr angestammtes Land ist riesig – 1,4 Millionen Hektar über 4 Departments und eigentlich geht es bis nach Venezuela, sagt Juan Tegría. Er ist U’wa und Anwalt der mitklagenden Indigenenvereinigung AsoU’wa.

Doch zugesprochen hat der Staat den U’wa nur 220.000 Hektar: das Reservat Unido U’wa. Und die Abgrenzung ist nach über 20 Jahren immer noch nicht abgeschlossen. So haben sich auf dem Land seit den 1940er und 1950er Jahren Bauernfamilien niedergelassen, die vor dem Bürgerkrieg geflohen waren, erklärt Tegría. Als das Reservat erweitert wurde, sollten sie vom Staat umgesiedelt werden. Das sollte vor zehn Jahren abgeschlossen sein.

Nationalpark auf indigenem Gebiet

Das Urteil setzt Kolumbien nun dafür eine Frist von einem Jahr. Denn stattdessen hat der kolumbianische Staat ohne Mitsprache der U’wa den teilweise auf ihrem Land eingerichteten Cocuy-Nationalpark eröffnet und Lizenzen für Bergbau vergeben. Es geht um Öl, Gas und Kohle.

Unter anderem sind die kolumbianische teilstaatliche Firma Ecopetrol und die internationale Oxy dort aktiv. Das Herz ihres angestammten Lands ist die Sierra Nevada del Cucuy, ein Andengebirgszug. Er enthält Kolumbiens größtes zusammenhängendes Gletschergebiet. Den U’wa sind die schneebedeckten Berge heilig. „Wir dürfen sie nicht einmal anschauen“, sagt Tegría.

Tou­ris­t:in­nen hingegen schauen dieses Heiligtum nicht nur an und fotografieren es. Für sie wurden Berghütten gebaut, sie urinieren in den Schnee und spielen darauf Fußball. Das entweiht es nicht nur, sondern ist auch eine Belastung für das sensible Ökosystem. Tegría berichtet zudem, dass private Touranbieter illegale Wege angelegt hätten.

Die U’wa haben zeitweise den Zugang zum Park gesperrt und pochen auf Mitsprache. Die müssen sie bekommen, urteilt das Gericht – und betont, dass Naturschutz und die Rechte der Indigenen grundsätzlich vereinbar seien. In Sachen Bergbau ist die Situation komplex. Befragt wurden die U’wa, wenn überhaupt, nur unzureichend, ein Vetorecht steht ihnen in Kolumbien nicht zu.

Bergbau vergiftet Natur

Das Gericht sagt nun: Auch für Projekte jenseits ihres Reservats müssen die Indigenen befragt werden, wenn sie deren Folgen spüren. Das ist ebenfalls bahnbrechend. Der Bergbau hat die Flüsse und die Erde vergiftet. „Neben diesen Schäden haben die Erkundung und der Abbau von Gas und Öl uns den Krieg gebracht“, sagt Tegría.

Die ELN-Guerilla ist berüchtigt für ihre Attentate auf Ecopetrol-Pipelines. „Allein dieses Jahr haben sie die Pipeline Caño Limón-Coveñas sechs oder sieben Mal gesprengt.“ Hinzu kommen Unfälle. Nun hat das Gericht geurteilt: Kolumbiens Staat muss drei Bergbau- und Erdöltitel im Gebiet der U’wa annullieren, und er muss den Schaden durch Lecks in den Pipelines wiedergutmachen – auch wenn der durch Attentate entstand.

Das Gericht verurteilt Kolumbien außerdem, weil es das Recht auf gerichtliche Garantien und Schutz missachtet hat – auch durch Verschleppung der vielen Prozesse. Kolumbiens Regierung verspricht, das Urteil zu befolgen, schreibt die Zeitung El País. Man bleibt skeptisch – vergangene Urteile seien nicht erfüllt worden, sagt Ju­ris­tin Alejandra Escobar.

Der indigene Anwalt Juan Tegría fordert: „Wir hoffen, dass zumindest die Stimme des indigenen Volkes der U’wa berücksichtigt wird und dass unsere Bräuche und Traditionen, unsere spirituellen und kulturellen Werte respektiert werden. Und dass es uns erlaubt wird, so zu leben, wie wir es seit Tausenden von Jahren getan haben. Wir sind auch Menschen. Wir sind Beschützer von Mutter Erde.“