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Kontrolle ist schwer

■ Bankenaufsicht hechelt immer komplexeren Geldgeschäften hinterher

Berlin (taz) – Geld wird nur noch selten am Bankschalter gewaschen. Kriminelle nutzen zunehmend den internationalen Kapitalmarkt, um ihre schmutzigen Einkünfte trickreich in den Geldkreislauf einzuschleusen. Für die Bankenaufsicht wird es immer schwieriger, sie zu identifizieren, räumte gestern der Chef des Bundesaufsichtsamts für das Kreditwesen, Wolfgang Artopoeus, ein. Zwar sei das Problembewußtsein in den Banken gestiegen. Doch spektakuläre Ermittlungserfolge seien ausgeblieben. Bei der Erstellung von Rastern, mit denen dubiose Finanzgeschäfte erfaßt werden könnten, seien die Banken auch leider „sehr zögerlich“.

490 Beamte und Angestellte haben in Deutschland die Aufgabe, die Stabilität des Bankensystems zu gewährleisten. Die Geschäfte sind in den letzten Jahren hochkomplex geworden. „Vor ein paar Jahren wußte kaum jemand, was Derivate sind, heute sind sie in aller Munde“, sagte Artopoeus. Telebanking, Internet und komplizierte Risikostrukturen erforderten den Einsatz von Spezialisten. Die aber können beim Staat nur einen Bruchteil dessen verdienen, was sie bei den Geldhäusern bekommen. Artopoeus ist dennoch überzeugt, daß seine Leute ausreichend qualifiziert sind.

Drei private Kreditinstitute hat die Behörde 1995 geschlossen und 82 Maßnahmen gegen Vorstandsmitglieder verhängt – eine deutliche Steigerung im Vergleich zu vorher. Spricht die Bankenaufsicht eine „scharfe Mißbilligung“ aus, so wie sie es im Fall des Immobilienlöwen Schneider gegenüber mehreren Bankern getan hat, kommt das einer gelben Karte gleich. Im Wiederholungsfall muß der Banker gehen.

Weitgehend machtlos ist das Aufsichtsamt hingegen beim rapide wachsenden grauen Kapitalmarkt, dessen Umfang Artopoeus auf mehrere Milliarden Mark schätzt. Stille Beteiligungen oder Investmentclubs sind oft so konstruiert, daß die Schädigung der Geldgeber absehbar ist. Aber weil es sich nicht um Bankgeschäfte handelt, darf die Behörde nicht eingreifen. Eine Gesetzesnovelle soll hier Besserung bringen. aje

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