Russland und der IStGH: Do swidanija, Den Haag
Das Land verlässt den Internationalen Strafgerichtshof. Als Grund nennt es die Ermittlungen zum Georgien-Krieg. Zuvor traten Südafrika, Burundi und Gambia aus.
Zur Begründung hieß es, der Gerichtshof werde den „Hoffnungen der internationalen Gemeinschaft nicht gerecht“. Das Strafgericht habe sich zudem nie zu einer „wirklich unabhängigen“ Institution entwickelt, sondern arbeite „einseitig und ineffizient“. „In 14 Jahren Arbeit hat der IStGH nur vier Urteile gesprochen, bei alldem aber mehr als eine Milliarde Dollar ausgegeben“, so das Außenministerium.
Als Beispiel nannte Moskau den Umgang des Gerichts mit dem Krieg zwischen Russland und Georgien im August 2008. Der fünftägige bewaffnete Konflikt um die von Georgien abtrünnige Region Südossetien kostete rund 1.000 Menschen das Leben, Tausende Georgier wurden vertrieben. Die Region ist international nicht anerkannt. De jure gehört sie weiter zu Georgien, von dem sie jedoch durch eine Grenze getrennt ist.
Im vergangenen Januar eröffnete der IStGH unter seiner Vorsitzenden, der Gambierin Fatou Bensouda, ein Ermittlungsverfahren zu Verbrechen gegen die Menschlichkeit sowie Kriegsverbrechen in Zusammenhang mit dem Südossetien-Konflikt, die beide Seiten begangen haben sollen. Die Ermittlungen, die ersten zu einem Konflikt außerhalb Afrikas, beziehen sich auf den Zeitraum zwischen dem 1. Juli und dem 10. Oktober 2008.
Symbolische Geste der Zurückweisung
Die Einleitung eines Ermittlungsverfahrens zur russischen Annexion der Halbinsel Krim sowie dem Konflikt in der Ostukraine mit bislang rund 10.000 Toten wird vom Gericht gerade geprüft. Beide Ereignisse deuteten auf einen bewaffneten internationalen Konflikt zwischen Russland und der Ukraine hin, sagte IStGH-Chefanklägerin Bensouda am Montag. Nach wie vor dementiert Moskau, militärisch in der Ostukraine eingegriffen zu haben.
Russland hatte das Römische Statut zur Gründung des Gerichtshofes im Jahr 2000 unterschrieben, den Vertrag bislang aber nicht ratifiziert – ebenso wie China und die USA. Washington hatte unter George W. Bush seine Unterschrift wieder zurückgezogen.
Die jetzige Entscheidung Russlands sei eine symbolische Geste der Zurückweisung und sage eine Menge über Moskau Verhalten gegenüber der internationalen Justiz aus, sagte Tanja Lokschina von der US-Menschenrechtsorganisation Human Rights Watch. In der Praxis werde das keine allzu großen Auswirkungen haben.
Der IStGH ist derzeit alles andere als in guter Verfassung. Im vergangenen Oktober erklärten Südafrika, Burundi und Gambia ihren Austritt. Die derzeitige Krise dürfte auch eines der Hauptthemen auf der Konferenz der 124 IStGh-Vertragsstaaten sein, die an diesem Mittwoch in Den Haag beginnt.
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