In Berlin sind viermal soviele Einwohner auf staatliche Beihilfen angewiesen wie in Baden-Württemberg. Furcht vor einem Abstieg herrscht aber auch dort.
Für drei Mark die Stunde müssen Berliner Arbeitslose zur „gemeinnützigen zusätzlichen Arbeit“ antreten – und manche können auf das Geld nicht verzichten ■ Von Constanze von Bullion