Förderung treibt den Preis kaum: Öko macht den Strom billiger
Auch RWE-Chef Jürgen Großmann weiß es: Strom wird durch Öko am Ende billiger. Gleichzeitig machen Energiekonzerne und CDU Stimmung gegen Erneuerbare.
BERLIN taz | Für RWE-Vorstandschef Jürgen Großmann sind erneuerbare Energien vor allem eines: teuer. Die Abgabe für Ökostrom steige und steige, sagte er - im letzten Jahr von 2 auf 3,5 Cent, und "für 2012 zeichnet sich ab, dass die Umlage 5 Cent pro Kilowattstunde erreichen könnte".
Der CDU-Wirtschaftspolitiker und Vize der Unionsfraktion im Bundestag, Michael Fuchs, spricht ebenfalls von "bis zu 5 Cent", ähnlich wie Ewald Woste, Chef des Bundesverbands der deutschen Energie- und Wasserwirtschaft BDEW.
Um solche Bilanzen tobt im Moment ein heftiger Streit. Die Skeptiker der Ökoenergie rechnen oft nur mit den Kosten – die Fans der Erneuerbaren verweisen dagegen auf Kosten-Nutzen-Berechnungen. Sie zitieren mehrere aktuelle Studien, nach denen der Ausbau der erneuerbaren Energien die Konsumenten deutlich geringer belaste als bislang angenommen, der grüne Strom insgesamt die Preise senke und sich bereits jetzt schon bezahlt mache.
Die Ökostromabgabe, auch EEG-Umlage genannt, wurde vor allem erhöht, weil 2010 etwa 7.000 Megawatt hochsubventionierter Solaranlagen in Deutschland gebaut wurden. Weil eigentlich noch mehr geplant war und weil in der Umlage noch Kosten für 2009 "nachgeholt" werden, liegt die Umlage für 2011 offenbar deutlich zu hoch. Das Deutsche Institut für Wirtschaftsforschung (DIW) jedenfalls rechnet deshalb damit, dass 2012 die Ökostromumlage statt 5 weniger als 3 Cent beträgt.
Unterstützung erhält die DIW-Rechnung vom Bundesumweltministerium. Dort spricht man sogar nur von 2,7 Cents in 2012. Und auch das Umweltbundesamt (UBA) kalkuliert in einer aktuellen umfangreichen Studie über "Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien", dass Ökostrom die Preise drückt. Denn die Erneuerbaren senken an der Strombörse die allgemeinen Strompreise.
Dieser "Merit-Order-Effekt" mache "in etwa eine Größenordnung von 3,6 bis 4 Milliarden Euro aus, was rechnerisch zu einer Strompreissenkung um 0,58 Cent pro Kilowattstunde führen würde", heißt es. Weil die Stromproduktion allgemein billiger geworden sei, werde der "Anstieg der EEG-Umlage weitgehend durch Kostensenkungen kompensiert".
Sinkende Strompreise verschaffen allerdings der Ökoumlage ein schlechtes Image. Weil der Ökostrom die Preise für den Normalstrom drückt, selbst aber gleich teuer bleibt, steigt der relative Anteil der erneuerbaren Energie am Strompreis. Laut UBA-Studie geht wegen solcher Rechenmethoden der Anstieg dieser sogenannten Differenzkosten zwischen 2009 und 2010 auf 3 Milliarden Euro "nur zu einem Drittel auf die gestiegenen EEG-Kosten zurück." Außerdem stünden den Kosten von 5,7 Milliarden Euro für 2009 vermiedene Umweltschäden in gleicher Höhe gegenüber.
Der Ökostrom ist demnach nur ein kleiner Preisfaktor: Von den 27 Euro, die ein Dreipersonenhaushalt 2009 pro Monat mehr für Strom ausgeben musste als noch 2000, entfallen laut UBA nur 3,25 Euro auf die Öko-Umlage. Dass die Förderung des grünen Stroms nur zu einem sehr geringen Teil die Preise treibt, hat Ende letzten Jahres auch der Präsident der Bundesnetzagentur, Matthias Kurth, aus Statistiken herausgelesen.
Heftige Kritik an der Preispolitik der Stromerzeuger kommt auch aus der Energiewirtschaft. Der Vorstand der Juwi-Holding, die mit Projekten zu erneuerbaren Energien jährlich 800 Millionen Euro umsetzt, erklärte: "Die erneuerbaren Energien machen den Strom nicht teurer, sie machen ihn billiger. Es sind die Großkonzerne, die den Strom teurer machen." Die Umlage sei "ein Alibi für ihre Preiserhöhungen der Konzerne", die "eine massive Kampagne gegen die EEG-Umlage und das EEG fahren."
Warum die Unternehmen sich sträuben, zeigt das DIW-Gutachten. Es schlägt vor, die bisherigen Ausnahmen von der EEG-Umlage für energieintensive Betriebe einzuschränken. Die Firmen zahlen bisher statt 3,5 Cent nur 0,05 Cent pro Kilowattstunde. Dieser Wert sollte nach den Vorschlägen des DIW auf 0,5 Cent angehoben werden - eine Verzehnfachung der Abgabe für die Großkunden.
Dass der Strom durch die Ökoenergien insgesamt billiger wird, gibt übrigens auch Jürgen Großmann offen zu. Schließlich habe RWE im vergangenen Jahr deutlich weniger verdient, weil "die von uns erhoffte Erholung bei den Großhandelspreisen nicht stattgefunden hat", sagte er bei der RWE-Bilanzpressekonferenz. "Ein wesentlicher Grund ist der dynamische Ausbau der erneuerbaren Energien, der zulasten der Gas- und Steinkohlekraftwerke geht."
Leser*innenkommentare
gman
Gast
"Strom wird durch Öko am Ende billiger."
Es ist nur die Frage wann ist das "Ende". Wir sind Solarweltmeister und haben die weltweit höchsten Strompreise. Da stimmt doch etwas nicht mit dem Argument. Das Märchen von dem preisdämpfenden Einfluss wird den Verbrauchern schon lange erzählt.
Auf Dauer wird das halt unglaubwürdig. Der eingespeiste unzuverlässige Solarstrom kostet immer noch im Schnitt fast 50 cent für die Kilowattstunde bei einem Marktwert von 5 - 6 Cent. Jetzt kommt die Vergütung für die Eigenverbraucher hinzu. Wenn jetzt alle, wenn sie wollten und könnten ihren Strom selbst erzeugen würden, wer zahlt dann die Einspeise- und Eigenverbrauchsvergütung? Das wird so nicht eintreten, aber ein immer kleinerer Rest der Verbraucher darf die Milliardenzeche bezahlen!? Es in der Regel eher die sozial Schwächeren die noch "alternativlos" *) wie der Rest der Verbraucher ist. Was für ein toller EEG-Mechanismus. Das soll ein Muster sein? Wo auf der Welt gibt es noch eine solche deckellose Extremförderung?
98 % des deutschen Strommix 2010 stammen nicht aus der PV! Rund 4/5 stammen aus konventioneller Erzeugung, davon knapp 3/4 aus fossiler CO2-relevanter Erzeugung. Der PV-Strom ist unzuverlässig, immens teuer in der Erzeugung, extrem gefördert und trotzdem nach wie vor für die Versorgung unbedeutend. Bedeutend ist er insbesondere nur als Preistreiber.
*)Hier passt das politische Modewort!
Waage
Gast
@Ndege
erklären Sie es uns doch!
(oder darf ich??)
Kein Widerspruch? - los gehts!
Am hohen Atomstromanteil in Frankreich liegt es sicher nur am Rande.
Ohne uns jetzt den alten "Hühnerkampf" liefern zu müssen, welche Gestehungs- und Folgekosten bei der Produktion von Atomstrom eingerechnet oder außen vor bleiben müssen ist der Strompreis in Frankreich ein politischer (wie in Deutschland auch) - es werden in Frankreich einfach wesentlich weniger Steuern auf den Strom erhoben. (Die Steuern holt sich der franz. Staat an andere Stelle - keine Sorge!)
Außerdem bringen die Franzosen ihren Nachtstrom zu besonders attraktiven Tarifen unters Volk, so dass eben ein sehr niedriger durchschnittlicher Preis on nur 8 Cent/kWh herauskommt.
Würde der deutsche Strom von Strom- und Ökosteuer befreit und zudem nur ein ermäßigter Mehrwertsteuersatz erhoben könnten auch wir hier trotz EEG-Umlage dem Strompreis schlagartig um mindestens ein Drittel senken.
Sie haben Recht, dass ist immer noch mehr als in Frankreich. Die Zentralen Strukturen in F. begünstigen eben auch eine relativ zentrale Energieversorgung in besonderem Maße.
Sie sehen: ein direkter Vergleich ist hier äußerst schwierig.
Sillmann
Gast
Johannes
Gast
BERNHARD PÖTTER der Äpfel mit Birnenvergleicher! Kompetenz bei der Taz = 0
Sillmann
Gast
Super Artikel! Hin und wieder erinnere ich mich aber auch gerne daran, dass wir die Sache mit dem Ökostrom nicht nur machen, weil sie sich lohnt. Siehe auch die Umfrage hier: Lieber teuer Öko als billig AKW-Strom
http://independence.wirsol.de/news/buerger-wollen-teuren-oekostrom-ohne-akw-verlaengerung/1252
Ndege
Gast
Also vielleicht kann die taz ja mal einen Artikel veröffentlichen, in dem genau erklärt wird, warum Strom hier 23 Cent kostet und in Atomstromfrankreich 8 Cent...