■ Bürgernahe Bürokratie: Alle Dienstleistungen aus einer Hand
In Hagen hat das Projekt Bürgerämter eine Verwaltung der kurzen Wege gebracht. Inzwischen gibt es für die 200.000 Einwohner fünf dezentrale Verwaltungsstellen, die vor allem einen großen Vorteil haben: Sie haben ihren Sitz gleich nebenan im Kiez und bieten alle Verwaltungsdienstleistungen „aus einer Hand“. Egal ob Hundemarke, Wohnberechtigungsschein oder Personalausweis – die neuen kleinen Ämter sollen einen Behördenmarathon verhindern. In Berlin haben Weißensee und Köpenick ähnliche Bürgerbüros eingerichtet. Allerdings begnügen sich die Ostbezirke mit jeweils einem Bürgerbüro. Wilmersdorf will nachziehen. Dort hat die CDU einen Antrag der Bündnisgrünen aufgegriffen und fordert nun ihrerseits ein Bürgerbüro.
Heidelberg geht weit über die üblichen Ansätze des Behördenumbaus hinaus. Bislang verwaltungsintern betriebene Planungen sollen für die BürgerInnen geöffnet werden, hat sich Oberbürgermeisterin Beate Weber zum Ziel gesetzt. Eine frühzeitige Beteiligung der BürgerInnen sei von Vorteil, weil „Sachkunde in ein Projekt einfließt, wo es noch veränderungsfähig ist“. Beispiel ist das Verkehrsforum, zu dem die Heidelberger Verwaltung alle relevanten Gruppen aus der Stadt einlud: Fahrradinitiativen, den Einzelhandelsverband, FußgängerInnen und viele andere.
„Die Zeiten der Stadt“ heißt ein Projekt in Hamburg. Da werden Arbeitszeiten, Ladenöffnungstermine, Fahrpläne des öffentlichen Nahverkehrs verglichen – um den Behörden kundenfreundlichere Öffnungszeiten zu geben. Vorbild für die Nordlichter war der Süden. Im italienischen Modena entstand die Idee, die nun im Alsterquartier Uhlenhorst-Barmbeck auf eine bestimmte Gruppe zielt: Welche Öffnungszeiten nützen berufstätigen Müttern und Frauen?
In Berlin haben vor allem Bürgerbüros die Türen länger offen. Weißensees Bürgerbüro im Kulturhaus „Peter Edel“ hat dreimal die Woche bis 18 Uhr geöffnet. Flexiblere Öffnungszeiten gibt es auch bei Arbeitssenatorin Christine Bergmann. Sie gewährt ihren Beschäftigten mehr Freiheiten bei der Arbeitszeit. Im Gegenzug kann sie einen bürgerfreundlichen Besucherverkehr anbieten. cif
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