Entscheidungen über die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen müssen die 25 Staats- und Regierungschefs einstimmig fällen. Jeder Staat, also auch das kleine Zypern, kann mit seinem Veto der Türkei einen Strich durch die Rechnung machen. Damit wird aber nicht gerechnet. Ein größeres Hindernis ist, dass Österreich und Dänemark die Vollmitgliedschaft in der EU nicht als einziges Ziel der Verhandlungen mit der Türkei akzeptieren wollen. Im Schlussdokument des EU-Gipfels soll als Alternative die Formulierung über eine „besondere Beziehung“ aufgenommen werden. Dagegen wehren sich vor allem Deutschland, Großbritannien und Italien. Bei der Frage nach dem Beginn der Verhandlungen könnte man sich auf den Herbst 2005 einigen. Denn so lange dauern allein die technischen Vorbereitungen. FOTO: MASSENHOCHZEIT VOR DER BLAUEN MOSCHEE IN ISTANBUL; ZACHMANN/MAGNUM/AGENTUR FOCUS