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UNTER DEM POLNISCHEN SCHULDENBERG
: Deutschland knallhart

Widerstand in Paris gegen die Schuldenreduzierung  ■ Aus Warschau K. Bachmann

Nachdem der Pariser Club, ein informeller Zusammenschluß der Regierungen der Gläubigerstaaten, angekündigt hat, Polens Schulden auf die Hälfte zu reduzieren, beginnt für die polnischen Unterhändler die Arbeit erst richtig: Mit den insgesamt 17 Ländern müssen bilaterale Abkommen abgeschlossen werden. An eine endgültige Regelung könne deshalb erst in knapp einem Jahr gedacht werden, sagte der polnische Bevollmächtigte für die Umschuldungsverhandlungen, Minister Janusz Sawicki.

Die Reduzierung der polnischen Schulden von 33 Milliarden Dollar war eine rein politische Entscheidung des Pariser Clubs. Permanente Streiks und Streikdrohungen gegen die steuerlichen Lohnbremsen der Regierung, eine vom IWF kritisierte Überschreitung der geplanten Inflationsraten zu Anfang des Jahres, zu niedrige Kreditzinsen: Diese kritische Ausgangslage war es, glaubt man den Äußerungen aus dem Finanzministerium, die den IWF und die Mitgliedsländer schließlich überzeugte, daß die Bevölkerung nur weiter durchhalte, wenn man Polen deutlich entgegenkomme.

Zweifelhaft ist, ob die Rechnung aufgeht. Streiks und Proteste haben bisher nicht nachgelassen, die positive Wirkung auf die Wirtschaft wird einige Zeit auf sich warten lassen. Doch daß sie eintreten wird, darüber gibt es kaum Zweifel. Denn bis 1994 wird die Zinslast sogar um 80 Prozent gekürzt, was etwa einer jährlichen Entlastung des polnischen Haushaltes in Höhe von 600 bis 660 Millionen Dollar entspricht. Genau bestimmen läßt sich das deshalb nicht, weil Polen die Schulden in verschiedenen Währungen bedienen muß — jede Kursschwankung des Dollar verändert so die Endsumme.

Bei den Verhandlungen mit den Privatbanken, die sich im Londoner Club zusammengeschlossen haben, ist ein Durchbruch hingegen noch nicht in Sicht. Doch könnte Polen aufgrund der jetzigen Entlastung diese Schuld von weiteren knapp 12 Milliarden Dollar voll bedienen, ohne seine Haushaltstitel überschreiten zu müssen.

Sawicki hofft auch, daß sich bei den bilateralen Verhandlungen einzelne Länder noch zu einer weitergehenden Reduzierung, über die 50 Prozent hinaus, bereitfinden werden. Die USA haben anläßlich von Präsident Walesas Staatsbesuch bereits eine Reduzierung um 70 Prozent angekündigt. Der amerikanische Anteil der polnischen Schulden bei Regierungen beträgt knapp über zehn Prozent. Japan und Deutschland, so wurde in Polen nicht ohne Enttäuschung angemerkt, hätten sich dagegen am heftigsten gegen die Schuldenstreichungen gewehrt.

Japan hält knapp vier Prozent der polnischen Staatsschulden, Deutschland dagegen fast ein Fünftel. Bundesdeutsche Banken halten auch den Löwenanteil der polnischen Schulden bei Privatbanken, die sie im Tausch gegen lateinamerikanische Schuldentitel von US- Banken erworben haben. Ein gutes Geschäft: Nach der Entscheidung des Pariser Clubs ist der Wert polnischer Schuldentitel von 15 Cents pro Schuldendollar auf knapp 19 Cents gestiegen.