Digitalpakt Schule: Digitalisierung kommt langsam voran

Der Großteil des Gelds aus dem Digitalpakt Schule ist immer noch nicht ausgegeben. Doch die Zahl der Anträge steigt. Das Geld für Laptops ist fast weg.

Fast ein Drittel der Digitalpaktgelder 2020 wurden bereits ausgegeben – größtenteils für Laptops Foto: Imago

BERLIN taz | Die Digitalisierung der Schulen kommt voran – wenn auch nicht gerade mit Highspeed. Jeder fünfte Euro aus dem 6,5 Milliarden schweren Digitalpakt ist inzwischen verplant oder schon ausgegeben. Das zeigen die Zahlen aus den Ländern, die sie bis Mitte Februar an das Bundesministerium für Bildung und Forschung übermittelt haben. Stichtag war der 31. Dezember 2020.

Zum Vergleich: Bei der letzten Erhebung im Sommer 2020 hatten die Länder gerade 4 Prozent der Gesamtsumme beantragt oder schon investiert.

Von den gut 1,4 Milliarden Digitalpaktgeldern, die die Länder sich bis Ende 2020 sicherten, sind knapp eine 500 Millionen Euro tatsächlich schon ausgegeben. Der Großteil davon für Laptops und Tablets.

Als die Schulen im Frühjahr zum ersten Mal geschlossen wurden, hatten sich Bund und Länder auf mehrere Sofortprogramme geeinigt, um die Schulen beim digitalen Unterricht zu unterstützen. Jeweils eine halbe Milliarde spendierte der Bund zusätzlich, um bedürftige Schü­le­r:in­nen mit Leihlaptops und alle Leh­re­r:in­nen mit Endgeräten auszustatten, für weitere 500 Millionen Euro sollen die Schulen Administratoren anstellen, die Geräte und Infrastruktur warten. Die Länder legen jeweils 10 Prozent drauf.

Engpass Personal

Besonders das Geld für die Schülerlaptops ist fast verbraucht. Acht Länder haben bereits das gesamte Budget ausgegeben, darunter etwa Schleswig-Holstein. Wie es aus dem zuständigen Kultusministerum heißt, gebe es aber immer noch Schüler:innen, die ohne Laptop lernten. Das Land habe daher jetzt noch einmal ein eigenes Kaufprogramm aufgelegt.

Der ursprüngliche Digitalpakt, den Bund und Länder im Mai 2019 schlossen, war eigentlich nicht dafür gedacht, um im großen Stil Laptops zu finanzieren, sondern um die Schulen generell fürs digitale Zeitalter zu rüsten: Mit schnellem Internet, Lernplattformen, moderner Software. Die Länder hatten sich im Gegenzug verpflichtet, die Leh­re­r:in­nen entsprechend fortzubilden. Vereinbart worden war auch, dass die Schulen zunächst Medienkonzepte vorlegen, bevor sie Geld erhalten. Um den Prozess zu beschleunigen, wurde während der Coronapandemie vereinbart, dass die Konzepte auch nachträglich eingereicht werden können.

Dennoch fließt das Geld aus dem Basispakt nach wie vor nur stockend. Von den 5 Milliarden Euro, die schon 2019 vereinbart worden sind, sind bislang nur knapp über 100 Millionen abgeflossen. Das sind 2 Prozent der gesamten Summe. Als Grund dafür geben Ver­tre­te­r:in­nen aus den Ländern an, dass die Schulträger – das sind in den meisten Fällen die Kommunen – Geld nur zögernd beantragten, wenn sie nicht wüssten, ob die Finanzierung der teuren IT auch nach dem Ende des Pakts 2024 gesichert sei. Außerdem gebe es kaum Hand­wer­ke­r:in­nen auf dem Markt, die etwa Leitungen ziehen könnten oder IT-Exptert:innen, die Software installierten und Geräte warteten, und das zu den Gehältern im öffentlichen Dienst.

Bundesbildungsministerin Anja Karliczek, CDU, ist dennoch zuversichtlich, dass nun Schwung in die Digitalisierung der Schulen kommt. „Bei der Umsetzung des Digitalpakts auf die Infrastruktur müssen wir zwar noch Tempo machen. Aber die Richtung stimmt jetzt“, so Karliczek in einer Presseerklärung. Bund und Länder würden in der Krise gut zusammenarbeiten. Ihr Wunsch sei, dass die Zusammenarbeit weiter intensiviert werde.

Comments

[Ingo Bernable]

"für weitere 500 Millionen Euro sollen die Schulen Administratoren anstellen"

Wobei dieses Budget aus dem Einmalpaket bis 2024 reichen soll, so dass der Betrag grob überschlagen reicht um 3.600 Admins für die 47.000 Schulen einzustellen an denen sie dann jeweils knapp 3.300 Endgeräte der SuS und LuL zu betreuen hätten.

Um auch nur einen Admin je Schule zu haben müsste das Budget 13-mal so hoch ausfallen. Will man einen IT-Support der etwa dem in der Wirtschaft entspricht, wo ein Admin je nach Kontext im Schnitt auf 50 bis 100 User kommt würde der Bedarf für die 11,85 Mio. SuS und LuL bei knapp 160.000 Admins liegen, so dass der Anteil für IT-Administration am Digitalpakt von den bisher 500 Mio. € um Faktor 49 auf 24 Mrd. € aufgestockt werden müsste um eine wirklich gut und reibungslos laufende IT in den Schulen gewährleisten zu können. Demgegenüber waren 2019 gerade mal 23.000 IT-Fachleute (also nicht nur Admins, sonder auch Programmierer, Webdesigner, Consultants, etc.) arbeitslos gemeldet.

Bei solch einem Missverhältnis der Zahlen scheint es weitaus wahrscheinlicher, dass die Digitalisierung der Schulen den Elektroschrott von übermorgen produziert, als einen Erfolg. Und nur weil digital statt analog unterrichtet wird lernen die SuS noch längst nicht qualitativ besser. Deshalb wäre zu überlegen ob die bewegten Summen in mehr und besseren LuL nicht nur besser und nachhaltiger investiert wären, sondern auch deutlich realistischer in Bezug auf die Umsetzbarkeit.