Ergebnisse Zensus 2011: Deutschland zählt sich klein
Weniger Einwohner, weniger Ausländer, mehr Wohnungen: Deutschland hat Inventur gemacht. Die Ergebnisse haben weitreichende Konsequenzen.
Puh, es gibt doch noch Menschen in Deutschland. Bild: dpa
BERLIN taz | Eine Warnung am Anfang: Jetzt wird's zahlenlastig! Prozente, absolute Werte, anteilige Veränderungen – eine volle Ladung Statistik.
Deutschland hat Inventur gemacht. Wer sind wir, wie viele, und wie wohnen und leben wir? Ein Drittel der Bevölkerung wurde schriftlich oder mündlich befragt, 80.000 Interviewer waren unterwegs, zwei Jahre wurde ausgewertet, über 700 Millionen Euro kostete der Zensus. Die Ergebnisse sind zum Teil interessant und können weitreichende Konsequenzen haben.
Den Damen und Herren des Statistischen Bundesamts war der Stolz anzumerken, als sie am Freitag die ersten Ergebnisse des Zensus 2011 in Berlin vorgestellten. Die wichtigste Erkenntnis: Deutschland hat viel weniger Einwohner als bislang angenommen. Zum Stichtag, dem 9. Mai 2011, lebten 80,2 Millionen Menschen hier – 1,5 Millionen weniger als angenommen.
Das überrascht die Statistiker nicht. Die bisherigen Angaben beruhen auf den Volkszählungen von 1987 (BRD) und 1981 (DDR). Seitdem wurden die Einwohnerzahlen kontinuierlich aktualisiert mit Hilfe von Daten zu Geburten, Todesfällen und Ummeldungen. „Meldet man sich bei einem Umzug nicht ab, hat man keine Nachteile“, so Gert Wagner, Vorsitzender der Zensuskommission, zur taz.
Von den 1,5 Millionen Menschen, die Deutschland laut Zensus verloren hat, geht ein Großteil auf Ausländer zurück. Statt – wie bisher angenommen – 7,3 Millionen Einwohnern ohne deutschen Pass leben hier nur 6,2 Millionen. „Besondere Menschen aus Ländern außerhalb der EU haben einen Anreiz, sich nicht abzumelden, wenn sie in ihr Heimatland zurückkehren, aber vielleicht einmal wiederkommen wollen. Ohne Abmeldung behalten sie ihr Aufenthaltsrecht“, erklärte Wagner.
Finanzielle Konsequenzen für Länder und Kommunen
Projekt: Für die erste gesamtbundesdeutsche Volkszählung wurden 10 Prozent der Bevölkerung direkt befragt, ebenso wie alle Immobilienbesitzer, also insgesamt rund ein Drittel aller Einwohner. Dazu wurden Verwaltungsdaten aus Melderegistern oder von der Bundesagentur für Arbeit ausgewertet. Das Ganze kostete über 700 Millionen Euro.
Fragen: Der Fragebogen umfasste zum Beispiel Fragen zum Familienstand, zum Schulabschluss, zu Beruf und Migrationshintergrund. Auch nach der Religionszugehörigkeit wurde gefragt.
Resultate: Die Ergebnisse des Zensus stehen detailliert auf ergebnisse.zensus2011.de (pw)
Neben Menschen mit ausländischem Pass wurde auch die Zahl der Einwohner mit Migrationshintergrund ermittelt. Demnach leben in Deutschland 15 Millionen Menschen (18,9 Prozent), die selbst oder deren Eltern nach 1955 einwandert sind. Hamburg, Bremen und Baden-Württemberg liegen an der Spitze mit je rund 25 Prozent, das Schlusslicht bilden die ostdeutschen Ländern außer Berlin mit weniger als 5 Prozent.
Für manche Kommunen und Länder kann dieser Bevölkerungsschwund finanzielle Konsequenzen haben – denn die Finanzausgleiche werden pro Kopf berechnet. Wer also überproportional verloren hat – wie Berlin und Hamburg – muss ums Geld fürchten. Neue Verteilungskämpfe werden beginnen. Das betrifft auch die Kommunen, die über den Finanzausgleich Geld zugeteilt bekommen. Städte wie Aachen, Mannheim und Freiburg werden – weil sie die größte Einwohnerdifferenz haben – künftig weniger erhalten.
Die Zensusdaten können auch politische Konsequenzen haben. Zwar wird sich an der Sitzverteilung im Bundesrat nichts ändern. Allerdings können einzelne Wahlbezirke künftig anders zugeschnitten werden. Manche Oberbürgermeister können degradiert werden. In einigen Gemeinden etwa in Bayern und Thüringen können gar Feiertage wegfallen, die nur dort gelten, wo es eine überwiegend katholische Bevölkerung gibt.
Kritik von Datenschützern
Die Frage nach der religiösen Weltanschauung war im Vorfeld bereits umstritten. „Das war von der Europäischen Kommission nicht vorgegeben. Der Gesetzgeber ist den Interessensbekundungen der Kirchen aber trotz meiner Bedenken gefolgt“, sagte der Bundesbeauftragte für Datenschutz, Peter Schaar, der taz.
Während die Angaben zur rechtlichen Mitgliedschaft einer Religionsgemeinschaft im Zensus Pflicht war, konnte die Beantwortung der Frage nach Religion oder Weltanschauung verweigert werden. Da 17 Prozent der Befragten dies taten, sind die Daten zur Glaubensrichtung nicht repräsentativ. Zwei Drittel bekannten sich zum Christentum, 10 Prozent gaben an, keiner Glaubensrichtung anzugehören. Nur 2 Prozent zählten sich dem Islam angehörig. Der tatsächliche Anteil soll höher sein.
Statistisch gesichert ist dagegen die Erkenntnis zum Wohnraum: Laut Zensus gibt es in Deutschland 41,3 Millionen Wohnungen, 500.000 mehr als angenommen. Der Großteil wird von Mietern genutzt. Besonders in Berlin (16 Prozent) und Hamburg (24 Prozent) ist der Anteil der Wohneigentümer gering. Im Schnitt stehen 4,4 Prozent des Wohnraums leer. Besonders wenig Leerstand gibt es in Hamburg (1,5 Prozent), viel dagegen in Sachsen (10 Prozent).
Im Gegensatz zu den 1980er Jahren, als der Widerstand gegen die Volkszählung in Westdeutschland groß war, regte sich im Vorfeld des Zensus 2011 kaum Protest. Im Promillebereich lag die Zahl derjenigen, die sich der Beantwortung der Fragebögen verweigerten. Datenschützer Schaar erklärt sich das über geänderte gesellschaftliche Verhältnisse. „Damals war der Staat nicht zimperlich. Viele hatten den Eindruck, mit der Volkszählung werde der Überwachungsstaat vorbereitet“, sagte er der taz. Heute gäben etliche Menschen im Netz vieles von sich aus preis.
Die Zensusdaten dürfen vier Jahre gespeichert werden. So lange können sie einzelnen Personen zugeordnet werden. Für Schaar ist diese Frist zu lang. „Ich werde auf eine rasche Löschung der Daten drängen.“
Noch sind nicht alle Daten ausgewertet. Der Termin für den nächsten Zensus steht aber bereits. 2021 wird Deutschland erneut durchgezählt – denn so will es die Europäische Union.
Leser*innenkommentare
GINI Crime
Gast
Ist das der Trick die gesetzliche Rentenkasse um Billionen Euro wie in der Teufelstabelle dargestellt, zu erleichtern?
http://www.adg-ev.de/publikationen/publikationen-altersversorgung/297-versicherungsfremde-leistungen-teufel-tabelle
Ich dachte erst die Erde wäre mit 5 Mrd. Menschen bevölkert. Aber dann fand man noch 2 Mrd. Menschen in der Allianz.
@Tim Leuther
Gute Politik auf verlässliche Zahlen ist in der Demokratie absolut unerwünscht.
Die Zahlen werden so lange verbogen bis es passt.
Gutes Beispiel
"„Die Krankenkassen müssen von der Politik gezwungen werden, die Daten zu veröffentlichen“, sagt Richter."
http://www.taz.de/!114729/
Und so sitzen irgendwelche bezahlte Politiker/Beamte in irgendwelchen Ausschüssen und debattieren über Inhalte die sie nicht kennen.
Da könnte doch gleich Astro-TV um Rat gefragt werden.
Jupp
Gast
Was soll so ein Zensus?
Die Politik tut doch ohnehin so - siehe steigende Zahl von Rentnern und die Rentenpolitik - als würde sie Entwicklungen, wie den Geburtenrückgang in den 60er Jahren, erst 40 Jahre später bemerkt haben.
Und wenn bekannt ist, wieviele Schüler in einem Jahrgang eingeschult wurden, dann lässt sich nicht erahnen, wieviele Studenten dereinst möglicherweise Abitur machen wollen oder ein Studium beginnen?
Hauptsache
Gast
Schön, Deutschland kann also auch zählen.
Das ist ja auch die Hauptsache.
Wir brauchen also auch gar nicht so viel Geld; noch besser, um alles Mögliche zu streichen.
Herzlichen Glückwunsch, Angie.
Deutschland verkommt, immer perfider.
Schickt Angie in Rente.
Irmi
Gast
31.05.2013 19:38 UHR
von B. Börgersen
Wie Sie Hr. Börgersen schreiben, sagt aus, das sie die Schwarzafrikaner nicht so sehr mögen. Sind wir aber ehrlich, schauen Sie sich um, wie wenig Afrikaner in Deutschland sind, die absolute Minderheit hier, wogegen man Massen von anderen Nationalitäten hier sieht.
Die Afrikaner, über die Sie schreiben, steigen halt in eine S-Bahn weil es da drin warm ist. Wie sollen sie schwarz arbeiten, wo sie nur ihre Muttersprache und durch den Aufenthalt in Italien etwas italienisch sprechen, so bekommen sie hier keine Arbeit.
Außerdem, machen die Afrikaner Arbeiten, für die sich viele Leute zu schade sind, besonders der Deutsche.
B. Börgersen
Gast
"Statt – wie bisher angenommen – 7,3 Millionen Einwohnern ohne deutschen Pass leben hier nur 6,2 Millionen."
Die Zählung (und Hochrechnung) erfasst natürlich nur die ganz Legalen. Wenn Sie die Illegalen (z.B. aus der Hamburger U- und S-Bahn) mit dazu rechnen, sind es gefühlt doppelt soviele.
Na ja und dann noch die untergetauchten "Halbitaliener" mit dem Rest der 500€ aus Palermo in der Tasche. Davon gibt es in Hamburg Tausende. Steigen mit unauffällig-wanderndem Blick zu arbeitsuntypischen Zeiten an völlig untypischen Stationen immer als letzte ein, und an der Endhaltestelle wieder aus. Schwarzafrikaner beim Schwarzfahren. Sie werden tagsüber in den Zügen nur geparkt und wissen, dass es routinemässige Personenkontrollen wohl in Fernzügen, aber nicht beim HVV gibt. Stadt Hamburg soll nicht so tun, als ob es diese Illegalen nicht gäbe und man von nichts wüsste. Sollen sich um die vorläufige Unterbringung und Versorgung der Leute kümmern, und den keifenden Italienern jeden Monat 'ne saftige Rechnung vom Hauptzollamt schicken. Früher oder später landen die Afrikaner sowieso als Spüler (da fallen sie als Person und ihre fehlenden Sprachkenntnisse nicht auf) in der Pizzeria und anderswo. Schwarzafrikaner beim Schwarzarbeiten. Was bleibt ihnen anderes übrig ?
Dem Staat ist die massenhafte Schwarzarbeit in der multiethnischen Gastronomie dabei völlig egal, das Risiko, entdeckt zu werden 1 zu einer Milliarde. Hauptsache, sie laufen nicht in Riesengruppen auf der Mönckebergstrasse 'rum und kosten kein Behördengeld. Die unterkühlten Pfeffersäcke der SPD unterscheiden sich in ihrer Arroganz dabei nicht im mindesten von den Typen der CDU. Im Wegsehen ist man hanseatisch.
muh
Gast
"Der Termin für den nächsten Zensus steht aber bereits. 2021 wird Deutschland erneut durchgezählt – denn so will es die Europäische Union."
Hoffentlich sind wir bis dahin raus aus diesem Irrenhaus oder haben zumindest eine Regierung die sich diesem obrigkeitsstaatlichen Irrsinn konsequent verweigert. Man darf ja noch träumen.
Tim Leuther
Gast
Das sollte all den eine Lehre sein die:
*mehr/viel Staat
UND
*keinen Zensus
wollen. Beides geht nicht. Wer quasi keinen Staat will, der kann gegen den Zensus sein. Der Markt regelts. Aber wer will das der Staat aufgaben übernimmt, der muss dem Staat auch die Information zur Verfügung stellen, die er braucht.
Und es macht nunmal einen Unterschied ob in Deutschland 83 oder 80 Millionen Menschen leben, oder ob es 3% mehr oder weniger Wohnungen gibt.
Der Zensusprotest von der "linken" Seite, der beißt sich in den Schwanz. Man kann gegen den Zensus sein. Aber um dann Konsistent zu sein muss man FDP wählen, oder gleich "Partei der Vernunft", wem die FDP zu links ist.